- Строительство газопровода «Северный поток – 2»
- © Nord Stream 2 / Aксель Шмидт
Немецкие компании, которые принимают участие в проекте «Северный поток – 2», могут подпасть под американские санкции. Об этом заявил Ричард Гренелл в интервью немецкому изданию Focus. «С американской точки зрения, этот газопровод не только транспортирует газ, но и имеет высокий санкционный риск», – считает дипломат.
Гренелл уже не в первый раз грозит Европе санкциями за участие в международном газовом проекте. В январе американский посол разослал письма ряду немецких компаний, в которых предлагал учесть возможные «репутационные издержки и риск санкций» со стороны США за участие в строительстве газопровода.
Через месяц он призвал правительство Германии пересмотреть своё отношение к сотрудничеству с Россией в экономической сфере. «Если Германия действительно обеспокоена российским ядерным оружием, разве не должна она тогда отказаться от предоставления Москве большего влияния за счёт покупки российского газа?» – заявил Гренелл в интервью Die Welt.
В апреле он несколько смягчил свою риторику. У Германии есть потенциал «стать любимой страной» Дональда Трампа, так как немцы «говорят на одном языке» с американским президентом, заявил посол США в интервью изданию Bild. «Этот язык, на котором говорит Трамп, – рабочие места и экономика», – подчеркнул Гренелл.
- Посол США в ФРГ Ричард Гренелл
- globallookpress.com
- © Daniel Bockwoldt
Энергетическая независимость и экономическая выгода
Газопровод, который напрямую свяжет Россию и Германию, идёт вразрез с долгосрочными интересами США и политикой Дональда Трампа, отмечают эксперты. «Этот проект увеличивает энергетическую независимость Европы от США», – сказал в беседе с RT директор Центра комплексных европейских исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачёв.
По словам эксперта, Трамп планирует увеличить экспорт в Европу американского сжиженного природного газа, поэтому рассматривает Россию как опасного конкурента, которого нужно вытеснить с рынка, напоминает эксперт.
Кроме того, запуск «Северного потока – 2» снизит объёмы транзита газа через украинскую территорию в государства Европы, что, безусловно, повлечёт за собой сокращение доходов Украины.
«Выступая против трубопровода, который напрямую свяжет Россию и Германию, США хотят поддержать своего украинского союзника. Кроме того, у американцев есть стратегическая цель – уменьшить доходы Москвы от экспорта нефти и газа. Они полагают, что таким образом можно дестабилизировать обстановку в России», – отметил в беседе с RT заведующий Центром постсоветских исследований Института экономики РАН Леонид Вардомский.
Евросоюзу, напротив, «Северный поток – 2» выгоден, так как он гарантирует стабильность поставок энергоносителей и низкую, особенно в сравнении с поставками из США, цену на газ, отмечает эксперт.
«Это крайне важно для Германии, являющейся крупнейшим потребителем энергоресурсов в Евросоюзе. Здесь тот случай, когда экономические интересы Соединённых Штатов и ЕС сталкиваются напрямую», – констатирует Вардомский.
«ХДС всегда заявлял, что поддерживает этот проект независимо от того, актуален он или нет», – цитирует Интерфакс заявление Аннегрет Крамп-Карренбауэр, главы Христианско-демократического союза, входящего в правящую коалицию.
В правительстве Германии также поддерживают строительство газопровода и негативно оценивают заявления Гренелла по поводу проекта.
«Вопросы энергетической политики Евросоюза должны решаться в Европе, а не в США», – передаёт ТАСС слова министра иностранных дел Германии Хайко Мааса по поводу писем немецким компаниям, которые рассылал американский посол.
В свою очередь, канцлер Германии Ангела Меркель считает аргументы Гренелла безосновательными.
«Будем ли мы зависеть от России в свете строительства второго газопровода? Я думаю, что нет, если мы одновременно будем заниматься диверсификацией поставок газа», – заявила Меркель на пресс-конференции в феврале 2019 года.
- Канцлер ФРГ Ангела Меркель
«Доктрина Трампа» в Европе не работает
Для борьбы с «Северным потоком – 2» в Соединённых Штатах давно создана законодательная база. Ещё в 2017 году американский конгресс принял закон CAATSA («О противодействии противникам США посредством санкций»), который позволяет Вашингтону «наказывать» инвесторов строительства газопровода из России.
«Все увидят, что американцы применили санкции, а они не сработали», – пояснил Митрахович в беседе с RT.
И всё же, по мнению аналитиков, у США есть возможности повлиять на отдельных европейских участников «Северного потока – 2». В проекте задействованы примерно 700 фирм-подрядчиков из разных стран ЕС, в том числе Германии. На них американцы могут наложить те или иные ограничения, отмечает Вардомский.
«Их могут отрезать от финансирования, оштрафовать за какие-нибудь нарушения, не пустить работать в США, что очень болезненно, так как американский рынок большой и туда идёт значительная часть экспорта из Германии. Технические возможности повлиять на участников проекта у Соединённых Штатов есть, но вопрос заключается в том, воспользуются ли ими в Вашингтоне. Там не могут не понимать, что если США будут всерьёз давить на немецкий бизнес, Германия, а вместе с ней весь Евросоюз молчать не станут», – сказал эксперт.
По его мнению, маловероятно, что американцы пойдут на серьёзный конфликт с ЕС из-за «Северного потока – 2».
«Торговая война может нанести слишком серьёзный ущерб не только экономике стран Евросоюза, но и самим США. «Северный поток – 2» – это не тот приз, ради которого в Вашингтоне и Берлине будут так рисковать», – считает Вардомский.
Эксперты полагают, что США пробуют при помощи психологического воздействия добиться затягивания или сворачивания проекта строительства газопровода.
«Посол США в Германии – это человек, известный своими резкими и довольно радикальными заявлениями. Гренелл играет роль «злого полицейского» в переговорном процессе Трампа с Европой. Предупреждения о санкциях могут длиться долго, но реально до них дело не дойдёт», – считает Тимофей Бордачёв.
Эксперт напомнил, что в интервью Die Welt Гренелл рассказал о «доктрине Трампа», которая сейчас продолжает формироваться и развиваться и которой США придерживаются в отношениях с враждебными государствами. По словам Гренелла, суть доктрины – в двустороннем подходе к проблеме. Сначала Вашингтон использует мягкие рычаги давления. Если ситуация не меняется в желательную для него сторону, давление усиливается.
«Мы вводим максимально жёсткие санкции, в то же время предлагая переговоры, чтобы увидеть, изменится ли позиция определённых государств», – заявил журналистам посол США.
«Можно сказать, что в отношении Германии Трамп действует так же, только вместо реальных рычагов давления звучат угрозы использования этих рычагов, и не более», – резюмировал Бордачёв.
Газпром: "Северный поток – 2" будет достроен в 2019 году