Польский суд постановил, что «Зелёный курс» ЕС нарушает Конституцию Польши

Важное судебное решение признаёт ключевую директиву ЕС по климату несовместимой с суверенитетом Польши и открывает путь для оспаривания схем торговли квотами на выбросы.

Конституционный суд Польши постановил, что политика «Зелёного курса» Европейского союза, в частности её реализация посредством директив по торговле квотами на выбросы, несовместима с Конституцией Польши.

В решении, оглашённом во вторник, Трибунал заявил, что некоторые толкования законодательства ЕС, особенно те, которые затрагивают национальную энергетическую политику, выходят за рамки полномочий, предоставленных институтам ЕС европейскими договорами, и нарушают конституционный порядок Польши.

Это решение было вынесено по делу, возбуждённому в Трибунале польскими парламентариями, которые оспаривали соответствие Договора о функционировании Европейского союза (ДФЕС/TFEU) и Директивы 2003/87/EC Конституции Польши. Эта директива является ключевой частью климатической политики ЕС, получившей название «Зелёный курс».

«ЕС, навязывая Польше решения «Зелёного курса», которые разрушают нашу экономику, нарушает Конституцию Республики Польша из-за того, что Польша была лишена права вето органами ЕС в рамках этой процедуры», – написал депутат от партии «Право и справедливость» (ПиС) Себастьян Калета в соцсети после объявления. Калета, представлявший группу депутатов, подавших иск в суд, заявил, что решение подтвердило, что попытки внедрить такие меры, как торговля квотами на выбросы для зданий и транспорта, теперь будут неконституционными.

В основе решения лежит отказ Трибунала от того, как институты ЕС интерпретировали ключевые положения Договора о функционировании Европейского союза. Согласно решению, органы ЕС фактически обошли требования единогласия, классифицировав масштабные меры в области энергетической политики как требующие голосования квалифицированным большинством.

Трибунал заявил, что такой подход существенно повлиял на суверенное право Польши определять свои источники энергии и энергетическую политику и поэтому должен был быть ратифицирован в соответствии со статьей 90 (1) Конституции Польши.

Суд постановил, что такое толкование нарушает положение о верховенстве закона в статье 8 (1), которая провозглашает Конституцию высшим законом в Польше, и подтвердил, что членство Польши в ЕС не даёт европейским институтам карт-бланш на расширение своих полномочий за пределы чётко оговорённых в ходе ратификации европейских договоров.

«Последствием этого решения является не утрата обязательной силы составных частей Договора о функционировании Европейского союза, а признание не соответствующим Конституции… способа толкования правовой нормы», – говорится в официальном пресс-релизе Трибунала.

Это решение имеет далеко идущие последствия. Калета заявил, что оно может привести к «радикальному снижению цен на электроэнергию и тепло» и помешать введению в будущем мер по борьбе с изменением климата. Он также утверждал, что климатическая политика ЕС равносильна экономическому грабежу Польши.

Несколько других известных консервативных политиков в Польше прокомментировали это решение.

«Постановление Конституционного суда защищает польские семьи от резкого роста счетов за электроэнергию», – написал бывший министр юстиции ПиС Збигнев Зёбро в X. «Что теперь, премьер-министр Туск? Вы снова нарушите закон и скроете постановление, чтобы обречь поляков на нищету, или будете вести себя подобающим образом?»

Бывший премьер-министр Беата Шидло сказала, что «правительство Туска должно быть благодарно», предположив, что теперь оно «получило реальный инструмент для борьбы с «Зелёным курсом», против которого оно якобы так выступает».